Skuteczny Adwokat

Dz.U.02.144.1204 USTAWA z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
Cel i zakres ustawy
Art. 1. Ustawa określa:
1) obowiązki usługodawcy związane ze świadczeniem usług drogą elektroniczną,
2) zasady wyłączania odpowiedzialności usługodawcy z tytułu świadczenia usług drogą
elektroniczną,
3) zasady ochrony danych osobowych osób fizycznych korzystających z usług świadczonych
drogą elektroniczną.
Podstawowe pojęcia
Art. 2. Określenia użyte w ustawie oznaczają:
- adres elektroniczny - oznaczenie systemu teleinformatycznego umożliwiające
porozumiewanie się za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w szczególności
poczty elektronicznej,
- informacja handlowa - każdą informację przeznaczoną bezpośrednio lub pośrednio do
promowania towarów, usług lub wizerunku przedsiębiorcy lub osoby wykonującej zawód,
której prawo do wykonywania zawodu jest uzależnione od spełnienia wymagań
określonych w odrębnych ustawach, z wyłączeniem informacji umożliwiającej
porozumiewanie się za pomocą środków komunikacji elektronicznej z określoną osobą
oraz informacji o towarach i usługach niesłużącej osiągnięciu efektu handlowego
pożądanego przez podmiot, który zleca jej rozpowszechnianie, w szczególności bez
wynagrodzenia lub innych korzyści od producentów, sprzedawców i świadczących usługi,
- usługodawca - osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, która prowadząc, chociażby ubocznie, działalność zarobkową lub
zawodową świadczy usługi drogą elektroniczną,
7) usługobiorca - osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, która korzysta z usługi świadczonej drogą elektroniczną.
Wyłączenia
Art. 3. Przepisów ustawy nie stosuje się do:
1) rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiowych lub programów telewizyjnych
i związanych z nimi przekazów tekstowych w rozumieniu ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o
radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2001 r. Nr 101, poz. 1114 oraz z 2002 r. Nr 25, poz. 253 i Nr
56, poz. 517),
2) używania poczty elektronicznej lub innego równorzędnego środka komunikacji
elektronicznej między osobami fizycznymi, w celach osobistych niezwiązanych z
prowadzoną przez te osoby, chociażby ubocznie, działalnością zarobkową lub
wykonywanym przez nie zawodem,
3) świadczenia przez operatora usług telekomunikacyjnych polegających na przekazywaniu
danych lub sygnałów między zakończeniami sieci telekomunikacyjnej, jeżeli przekaz ten
dokonywany jest w oparciu o zasady określone w art. 12,
usł.elektr 2
4) przeprowadzania rozliczeń i rozrachunków międzybankowych za pomocą elektronicznych
nośników informacji,
Brak domniemania zgody usługobiorcy (ciężar dowodu)
Art. 4. 1. Jeżeli ustawa wymaga uzyskania zgody usługobiorcy, to zgoda ta:
1) nie może być domniemana lub dorozumiana z oświadczenia woli o innej treści,
2) może być odwołana w każdym czasie.
2. Usługodawca wykazuje uzyskanie zgody, o której mowa w ust. 1, dla celów dowodowych.
komentarze
Obowiązki usługodawcy świadczącego usługi drogą elektroniczną
Informacje dotyczące usługodawcy
Art. 5. 1. Usługodawca podaje, w sposób wyraźny, jednoznaczny i bezpośrednio dostępny
poprzez system teleinformatyczny, którym posługuje się usługobiorca, informacje podstawowe
określone w ust. 2-5.
2. Usługodawca podaje:
1) adresy elektroniczne,
2) imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę lub firmę oraz siedzibę i adres.
3. Jeżeli usługodawcą jest przedsiębiorca, podaje on również informacje dotyczące
właściwego zezwolenia i organu zezwalającego, w razie gdy świadczenie usługi wymaga, na
podstawie odrębnych przepisów, takiego zezwolenia.
4. Przepis ust. 3 nie narusza obowiązku określonego w art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 19
listopada 1999 r. - Prawo działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 101, poz. 1178, z 2000 r. Nr 86,
poz. 958 i Nr 114, poz. 1193, z 2001 r. Nr 49, poz. 509, Nr 67, poz. 679, Nr 102, poz. 1115 i Nr
147, poz. 1643 oraz z 2002 r. Nr 1, poz. 2, Nr 115, poz. 995 i Nr 130, poz. 1112).
5. Jeżeli usługodawcą jest osoba fizyczna, której prawo do wykonywania zawodu jest
uzależnione od spełnienia określonych w odrębnych ustawach wymagań, podaje również:
1) w przypadku ustanowienia pełnomocnika, jego imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres
albo jego nazwę lub firmę oraz siedzibę i adres,
2) samorząd zawodowy, do którego należy,
3) tytuł zawodowy, którego używa, oraz państwo, w którym został on przyznany,
4) numer w rejestrze publicznym, do którego jest wpisany wraz ze wskazaniem nazwy rejestru i
organu prowadzącego rejestr,
5) informację o istnieniu właściwych dla danego zawodu zasad etyki zawodowej oraz o
sposobie dostępu do tych zasad.
Informacje o zagrożeniach
Art. 6. Usługodawca jest obowiązany zapewnić usługobiorcy dostęp do aktualnej informacji
o:
1) szczególnych zagrożeniach związanych z korzystaniem z usługi świadczonej drogą
elektroniczną,
usł.elektr 3
2) funkcji i celu oprogramowania lub danych niebędących składnikiem treści usługi,
wprowadzanych przez usługodawcę do systemu teleinformatycznego, którym posługuje się
usługobiorca.
Zapewnienie działania systemu teleinformatycznego
Art. 7. Usługodawca zapewnia działanie systemu teleinformatycznego, którym się
posługuje, umożliwiając nieodpłatnie usługobiorcy:
1) w razie, gdy wymaga tego właściwość usługi:
a) korzystanie przez usługobiorcę z usługi świadczonej drogą elektroniczną, w sposób
uniemożliwiający dostęp osób nieuprawnionych do treści przekazu składającego się na tę
usługę, w szczególności przy wykorzystaniu technik kryptograficznych odpowiednich dla
właściwości świadczonej usługi,
b) jednoznaczną identyfikację stron usługi świadczonej drogą elektroniczną oraz
potwierdzenie faktu złożenia oświadczeń woli i ich treści, niezbędnych do zawarcia drogą
elektroniczną umowy o świadczenie tej usługi, w szczególności przy wykorzystaniu
bezpiecznego podpisu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. o
podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130, poz. 1450),
2) zakończenie, w każdej chwili, korzystania z usługi świadczonej drogą elektroniczną.
Regulamin
Art. 8. 1. Usługodawca:
1) określa regulamin świadczenia usług drogą elektroniczną, zwany dalej "regulaminem",
2) nieodpłatnie udostępnia usługobiorcy regulamin przed zawarciem umowy o świadczenie
takich usług, a także - na jego żądanie - w taki sposób, który umożliwia pozyskanie,
odtwarzanie i utrwalanie treści regulaminu za pomocą systemu teleinformatycznego, którym
posługuje się usługobiorca.
2. Usługobiorca nie jest związany tymi postanowieniami regulaminu, które nie zostały mu
udostępnione w sposób, o którym mowa w ust. 1 pkt 2.
3. Regulamin określa w szczególności:
1) rodzaje i zakres usług świadczonych drogą elektroniczną,
2) warunki świadczenia usług drogą elektroniczną, w tym:
a) wymagania techniczne niezbędne do współpracy z systemem teleinformatycznym, którym
posługuje się usługodawca,
b) zakaz dostarczania przez usługobiorcę treści o charakterze bezprawnym,
3) warunki zawierania i rozwiązywania umów o świadczenie usług drogą elektroniczną,
4) tryb postępowania reklamacyjnego.
4. Usługodawca świadczy usługi drogą elektroniczną zgodnie z regulaminem.
Przesyłanie informacji handlowych
Treść informacji handloiwych
Art. 9. 1. Informacja handlowa jest wyraźnie wyodrębniana i oznaczana w sposób
niebudzący wątpliwości, że jest to informacja handlowa.
usł. elektr 4
2. Informacja handlowa zawiera:
1) oznaczenie podmiotu, na którego zlecenie jest ona rozpowszechniana, oraz jego adresy
elektroniczne,
2) wyraźny opis form działalności promocyjnej, w szczególności obniżek cen, nieodpłatnych
świadczeń pieniężnych lub rzeczowych i innych korzyści związanych z promowanym
towarem, usługą lub wizerunkiem, a także jednoznaczne określenie warunków niezbędnych
do skorzystania z tych korzyści, o ile są one składnikiem oferty,
3) wszelkie informacje, które mogą mieć wpływ na określenie zakresu odpowiedzialności stron,
w szczególności ostrzeżenia i zastrzeżenia.
Zakaz przesyłania niezamówionej informacji handlowej
Art. 10. 1. Zakazane jest przesyłanie niezamówionej informacji handlowej skierowanej do
oznaczonego odbiorcy za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w szczególności poczty
elektronicznej.
2. Informację handlową uważa się za zamówioną, jeżeli odbiorca wyraził zgodę na
otrzymywanie takiej informacji, w szczególności udostępnił w tym celu identyfikujący go adres
elektroniczny.
3. Działanie, o którym mowa w ust. 1, stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu
przepisów ustawy, o której mowa w art. 9 ust. 3 pkt 1.
Art. 11. W sprawach nieuregulowanych w ustawie do świadczenia usług drogą
elektroniczną, w szczególności do składania oświadczeń woli w postaci elektronicznej, stosuje
się przepisy Kodeksu cywilnego oraz innych ustaw.
Wyłączenie odpowiedzialności usługodawcy z tytułu świadczenia usług drogą elektroniczną
Brak obowiązku kontroli danych
Art. 15. Podmiot, który świadczy usługi określone w art. 12-14, nie jest obowiązany do
sprawdzania przekazywanych, przechowywanych lub udostępnianych przez niego danych, o
których mowa w art. 12-14.
Odpowiedzialnośc za przekaz danych
Art. 12. 1. Nie ponosi odpowiedzialności za przekazywane dane ten, kto transmitując dane:
1) nie jest inicjatorem transmisji,
2) nie wybiera odbiorcy danych oraz
3) nie usuwa albo nie modyfikuje danych będących przedmiotem transmisji.
2. Wyłączenie odpowiedzialności, o którym mowa w ust. 1, obejmuje także automatyczne i
krótkotrwałe pośrednie przechowywanie transmitowanych danych, jeżeli działanie to ma
wyłącznie na celu przeprowadzenie transmisji, a dane nie są przechowywane dłużej, niż jest to w
zwykłych warunkach konieczne dla zrealizowania transmisji.
usł. elektr 5
Odpowiedzialnośc za przechowywanie danych
Art. 13. 1. Nie ponosi odpowiedzialności za przechowywane dane ten, kto transmitując dane
oraz zapewniając automatyczne i krótkotrwałe pośrednie przechowywanie tych danych w celu
przyspieszenia ponownego dostępu do nich na żądanie innego podmiotu:
1) nie usuwa albo nie modyfikuje danych,
2) posługuje się uznanymi i stosowanymi zwykle w tego rodzaju działalności technikami
informatycznymi określającymi parametry techniczne dostępu do danych i ich
aktualizowania oraz
3) nie zakłóca posługiwania się technikami informatycznymi uznanymi i stosowanymi zwykle
w tego rodzaju działalności w zakresie zbierania informacji o korzystaniu ze zgromadzonych
danych.
Nakaz sądowy lub usunięcie danych ze źródła
2. Nie ponosi odpowiedzialności za przechowywane dane ten, kto przy zachowaniu
warunków, o których mowa w ust. 1, niezwłocznie usunie dane albo uniemożliwi dostęp do
przechowywanych danych, gdy uzyska wiadomość, że dane zostały usunięte z początkowego
źródła transmisji lub dostęp do nich został uniemożliwiony, albo gdy sąd lub inny właściwy
organ nakazał usunięcie danych lub uniemożliwienie do nich dostępu.
Brak świadomości
Art. 14. 1. Nie ponosi odpowiedzialności za przechowywane dane ten, kto udostępniając
zasoby systemu teleinformatycznego w celu przechowywania danych przez usługobiorcę nie wie
o bezprawnym charakterze danych lub związanej z nimi działalności, a w razie otrzymania
urzędowego zawiadomienia lub uzyskania wiarygodnej wiadomości o bezprawnym charakterze
danych lub związanej z nimi działalności niezwłocznie uniemożliwi dostęp do tych danych.
Odpowiedzialność usługodawcy za uniemożliwienie dostępu do danych
2. Usługodawca, który otrzymał urzędowe zawiadomienie o bezprawnym charakterze
przechowywanych danych dostarczonych przez usługobiorcę i uniemożliwił dostęp do tych
danych, nie ponosi odpowiedzialności względem tego usługobiorcy za szkodę powstałą w
wyniku uniemożliwienia dostępu do tych danych.
3. Usługodawca, który uzyskał wiarygodną wiadomość o bezprawnym charakterze
przechowywanych danych dostarczonych przez usługobiorcę i uniemożliwił dostęp do tych
danych, nie odpowiada względem tego usługobiorcy za szkodę powstałą w wyniku
uniemożliwienia dostępu do tych danych, jeżeli niezwłocznie zawiadomił usługobiorcę o
zamiarze uniemożliwienia do nich dostępu.
Zasady ochrony danych osobowych w związku ze świadczeniem usług drogą elektroniczną
usł.elektr 6
Stosunek do ustawy o ochronie danych osobowych
Art. 16. 1. Do przetwarzania danych osobowych w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926), w związku ze
świadczeniem usług drogą elektroniczną, stosuje się przepisy tej ustawy, o ile przepisy
niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
2. Dane osobowe podlegają ochronie przewidzianej w niniejszym rozdziale w zakresie ich
przetwarzania niezależnie od tego, czy jest ono dokonywane w zbiorach danych.
Przetwarzanie danych usługobiorcy przez usłuigodawcę
Art. 17. Dane osobowe usługobiorcy mogą być przetwarzane przez usługodawcę w celu i
zakresie określonym w niniejszej ustawie.
Przetwarzanie danych osobowych bez zgody usługobiorcy
Art. 18. 1. Usługodawca może przetwarzać następujące dane osobowe usługobiorcy
niezbędne do nawiązania, ukształtowania treści, zmiany lub rozwiązania stosunku prawnego
między nimi:
1) nazwisko i imiona usługobiorcy,
2) numer ewidencyjny PESEL,
3) adres zameldowania na pobyt stały,
4) adres do korespondencji, jeżeli jest inny niż adres, o którym mowa w pkt 3,
5) dane służące do weryfikacji podpisu elektronicznego usługobiorcy,
6) adresy elektroniczne usługobiorcy.
2. W celu realizacji umów lub dokonania innej czynności prawnej z usługobiorcą,
usługodawca może przetwarzać inne dane niezbędne ze względu na właściwość świadczonej
usługi lub sposób jej rozliczenia.
3. Usługodawca wyróżnia i oznacza te spośród danych, o których mowa w ust. 2, jako dane,
których podanie jest niezbędne do świadczenia usługi drogą elektroniczną zgodnie z art. 22 ust.
1.
Przetwarzanie danych osobowych za zgodą usługobiorcy
4. Usługodawca może przetwarzać, za zgodą usługobiorcy i dla celów określonych w art. 19
ust. 2 pkt 2, inne dane dotyczące usługobiorcy, które nie są niezbędne do świadczenia usługi
drogą elektroniczną.
Przetwarzanie danych dotyczących korzystania z usługi
5. Usługodawca może przetwarzać następujące dane charakteryzujące sposób korzystania
przez usługobiorcę z usługi świadczonej drogą elektroniczną (dane eksploatacyjne):
1) oznaczenia identyfikujące usługobiorcę nadawane na podstawie danych, o których mowa w
ust. 1,
2) oznaczenia identyfikujące zakończenie sieci telekomunikacyjnej lub system
teleinformatyczny, z którego korzystał usługobiorca,
usł. elektr 7
3) informacje o rozpoczęciu, zakończeniu oraz zakresie każdorazowego korzystania z usługi
świadczonej drogą elektroniczną,
4) informacje o skorzystaniu przez usługobiorcę z usług świadczonych drogą elektroniczną.
6. Usługodawca udziela informacji o danych, o których mowa w ust. 1-5, organom państwa
na potrzeby prowadzonych przez nie postępowań.
Przetwarzanie danych po zakończeniu korzystania z usługi
Art. 19. 1. Usługodawca nie może przetwarzać danych osobowych usługobiorcy po
zakończeniu korzystania z usługi świadczonej drogą elektroniczną, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Po zakończeniu korzystania z usługi świadczonej drogą elektroniczną usługodawca, na
zasadach określonych w ust. 3-5, może przetwarzać tylko te spośród danych określonych w art.
18, które są:
1) niezbędne do rozliczenia usługi oraz dochodzenia roszczeń z tytułu płatności za korzystanie z
usługi,
2) niezbędne do celów reklamy, badania rynku oraz zachowań i preferencji usługobiorców z
przeznaczeniem wyników tych badań na potrzeby polepszenia jakości usług świadczonych
przez usługodawcę, za zgodą usługobiorcy,
3) niezbędne do wyjaśnienia okoliczności niedozwolonego korzystania z usługi, o którym
mowa w art. 21 ust. 1,
4) dopuszczone do przetwarzania na podstawie odrębnych ustaw lub umowy.
3. Rozliczenie usługi świadczonej drogą elektroniczną przedstawione usługobiorcy nie może
ujawniać rodzaju, czasu trwania, częstotliwości i innych parametrów technicznych
poszczególnych usług, z których skorzystał usługobiorca, chyba że zażądał on szczegółowych
informacji w tym zakresie.
4. Dla celów, o których mowa w ust. 2 pkt 2, dopuszcza się jedynie zestawianie danych
wymienionych w art. 18 ust. 4 i 5 dotyczących korzystania przez usługobiorcę z różnych usług
świadczonych drogą elektroniczną, pod warunkiem usunięcia wszelkich oznaczeń
identyfikujących usługobiorcę lub zakończenie sieci telekomunikacyjnej albo system
teleinformatyczny, z którego korzystał (anonimizacja danych), chyba że usługobiorca wyraził
uprzednio zgodę na nieusuwanie tych oznaczeń.
5. Usługodawca nie może zestawiać danych osobowych usługobiorcy z przybranym przez
niego pseudonimem.
Anonimowe korzystanie z usług (pseudonimy)
Art. 20. 1. Usługodawca, który przetwarza dane osobowe usługobiorcy, jest obowiązany
zapewnić usługobiorcy dostęp do aktualnej informacji o:
1) możliwości korzystania z usługi świadczonej drogą elektroniczną anonimowo lub z
wykorzystaniem pseudonimu, o ile są spełnione warunki określone w art. 22 ust. 2,
2) udostępnianych przez usługodawcę środkach technicznych zapobiegających pozyskiwaniu i
modyfikowaniu przez osoby nieuprawnione, danych osobowych przesyłanych drogą
elektroniczną,
usł. elektr 8
3) podmiocie, któremu powierza przetwarzanie danych, ich zakresie i zamierzonym terminie
przekazania, jeżeli usługodawca zawarł z tym podmiotem umowę o powierzenie do
przetwarzania danych, o których mowa w art. 18 ust. 1, 2, 4 i 5.
2. Informacje, o których mowa w ust. 1, powinny być dla usługobiorcy stale i łatwo dostępne
za pomocą systemu teleinformatycznego, którym się posługuje.
komentarze
Niedozwolone korzystanie z usług
Art. 21. 1. W przypadku uzyskania przez usługodawcę wiadomości o korzystaniu przez
usługobiorcę z usługi świadczonej drogą elektroniczną niezgodnie z regulaminem lub z
obowiązującymi przepisami (niedozwolone korzystanie), usługodawca może przetwarzać dane
osobowe usługobiorcy w zakresie niezbędnym do ustalenia odpowiedzialności usługobiorcy, pod
warunkiem że utrwali dla celów dowodowych fakt uzyskania oraz treść tych wiadomości.
2. Usługodawca może powiadomić usługobiorcę o jego nieuprawnionych działaniach z
żądaniem ich niezwłocznego zaprzestania, a także o skorzystaniu z uprawnienia, o którym mowa
w ust. 1.
Odmowa świadczenia usług
Art. 22. 1. Odmowa świadczenia usługi drogą elektroniczną z powodu nieudostępnienia
przez usługobiorcę danych, o których mowa w art. 18 ust. 1 i 2, jest dopuszczalna tylko wtedy,
gdy przetwarzanie tych danych jest niezbędne ze względu na sposób funkcjonowania systemu
teleinformatycznego zapewniającego świadczenie usługi drogą elektroniczną lub właściwość
usługi albo wynika z odrębnych ustaw.
2. Usługodawca umożliwia usługobiorcy korzystanie z usługi lub uiszczanie opłat za nią,
jeżeli usługa świadczona drogą elektroniczną jest odpłatna, w sposób anonimowy albo przy
użyciu pseudonimu, o ile jest to technicznie możliwe oraz zwyczajowo przyjęte.
Przepisy karne
Art. 23. Kto wbrew obowiązkom określonym w art. 5 nie podaje danych, o których mowa w
art. 5 ust. 2, 3 lub 5, albo podaje dane nieprawdziwe lub niepełne, podlega karze grzywny.
Art. 24. 1. Kto przesyła za pomocą środków komunikacji elektronicznej niezamówione
informacje handlowe, podlega karze grzywny.
2. Ściganie wykroczenia, o którym mowa w ust. 1, następuje na wniosek pokrzywdzonego.
Art. 25. Orzekanie w sprawach o czyny określone w art. 23 i 24 następuje w trybie
przepisów o postępowaniu w sprawach o wykroczenia.
Art. 30. Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
art. 5 ust. 5, który stosuje się od dnia uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii
Europejskiej.